Evropská komise zažalovala Česko, že nedovoluje cizincům z EU vstupovat do politických stran

Evropská komise zažalovala Česko, že nedovoluje cizincům z EU vstupovat do stran

Přejeme si vystoupit z Evropské unie
Přejeme si vystoupit z Evropské unie

Evropská komise ve středu zažalovala Česko a Polsko u soudního dvora Evropské unie kvůli tomu, že nedovolují cizincům z Evropské unie vstupovat do politických stran. Podle unijní exekutivy tím obě země omezují jejich právo kandidovat v místních a evropských volbách za stejných podmínek, jaké mají čeští a polští občané.

Evropská unie
Evropská unie

Česko a Polsko jsou podle Bruselu jedinými zeměmi sedmadvacítky, jejichž právní předpisy členství v politických stranách občanům jiných států unie zakazují. Komise dospěla k názoru, že tím porušují ustanovení unijní smlouvy, které zakazuje diskriminaci na základě státní příslušnosti. Informovala o tom na svém webu.

Komise se českým omezením zabývá již od roku 2012, kdy formálně zahájila řízení pro porušování unijních pravidel. Česko však podle unijní exekutivy na opakované výtky reagovalo tvrzením, že jeho zákony jsou v souladu se společnými předpisy evropského bloku.

Naposledy adresovala Evropská komise do Prahy dopis s dotazem na nejnovější vývoj loni v prosinci, podle komise však zůstal bez uspokojivé odpovědi. Podobně tomu je i v případě Varšavy.

Sdružování v politických stranách upravuje v České republice zákon číslo 424/1991, který používá termín občan, avšak jak upozorňuje ve své studii z roku 2015 Parlamentní institut (servisní organizace Sněmovny a Senátu), není v předpisu výslovně uvedeno, že se jedná o státního občana ČR. Stanovy některých politických stran (například ČSSD, ANO, KSČM nebo TOP09) však státní občanství ČR jako podmínku členství stanovují.

Většinový právní názor tvrdí, že členství v politických stranách na občanství ČR vázáno je, a v minulosti se tím zabýval i úřad veřejného ochránce práv. „… zákon o sdružování v politických stranách a hnutích toto právo přiznává pouze občanům ČR. Ani občané EU, kteří v ČR získají povolení k trvalému pobytu, se tak nemohou stát členy politické strany. Ve volbách jsou tak znevýhodněni. V případě voleb do Evropského parlamentu, kdy mohou své kandidáty nominovat výhradně politické strany, jsou tak cizinci z jiných zemí EU s pobytem v České republice přímo diskriminováni,“ stojí ve stanovisku ombudsmanky z roku 2014.

Proč Fidesz v roce 2022 čelí těsnému závodu

Maďarský premiér Viktor Orban se účastní panelových diskusí v jihopolském Krakově 17. února 2021. U příležitosti 30. výročí visegrádské spolupráce se v Krakově koná summit vedoucích vlád zemí Visegrádské skupiny. Polské předsednictví začalo 1. července 2020.
Maďarský premiér Viktor Orban se účastní panelových diskusí v jihopolském Krakově 17. února 2021. U příležitosti 30. výročí visegrádské spolupráce se v Krakově koná summit vedoucích vlád zemí Visegrádské skupiny. Polské předsednictví začalo 1. července 2020.

V současné době nelze s jistotou předpovědět, kdo se stane vítězem maďarských parlamentních voleb v roce 2022, píše Szabolcs Dull.

Szabolcs Dull je šéfredaktorem společnosti Telex, přední nezávislé mediální pobočky v Maďarsku a mediálního partnera EURACTIV.

Průzkumy veřejného mínění ukazují zřídka zaznamenaný trend počátkem roku 2021, více než rok před maďarskými parlamentními volbami v příštím roce: vládní strany a sjednocená opozice jsou v popularitě.

Rozdíl mezi Fidesz-KDNP a opozicí je několik procentních bodů. Dosud neexistuje žádný společný volební seznam nebo organizace opozice z právního hlediska, ani kandidát na předsedu vlády, takže výsledky šesti opozičních stran lze shrnout pouze při absenci lepší možnosti.

A pokud se podíváme na volební průzkumy mezi těmi, kteří jistě budou hlasovat, již existuje větší rozdíl mezi výzkumníky.

Je však třeba si z toho všeho odnést jednu důležitou věc: opozicí, která bude mít poprvé po dlouhé době společnou spolupráci, může být reálná šance na vítězství v maďarských volbách.

ZVÝHODNĚNÍ FIDESZ

1. Vládne Fidesz
Nejprve musíme zmínit klišé politologie. Strana ve vládě začíná výhodou – nemusíte před voliči prokazovat svou schopnost vládnout. Jeho oponenti mohou o Viktorovi Orbánovi říci hodně, ale jen stěží mohou říci, že nemůže vládnout zemi.

Další výhody nejsou zanedbatelné. Vláda může spravovat svěřený majetek a peníze a vlády mají tendenci žít s možností upravit předání dokončeného vývoje a různá sociální opatření volbám.

2. Dvoutřetinová většina v parlamentu
S touto většinou může Fidesz-KDNP v parlamentu volit prakticky cokoli, včetně změny ústavy. Zde stojí za zamyšlení, jak může Fidesz-KDNP jakýmkoli způsobem rozšířit svůj vlastní manévrovací prostor, ale také nad způsoby, jak může zúžit možnosti svých oponentů. I na poslední chvíli.

Pojďme se zamyslet nad tím, jak odlišná může být situace, pokud člověk náhle změní volební pravidla a volební obvody. Na konci loňského roku novela Fideszu v zásadě rozhodla, že opozice bude potřebovat společný seznam – ať se to stranám líbí nebo ne. Stejně tak je možné snížit peníze stranám nebo frakcím, oslabit místní vlády, které jsou na několika místech pod kontrolou opozice atd.

3. Volební systém
Volební zákon vytvořený Fideszem, o kterém hlasovala většina Fideszu, a poté jej několikrát pozměnil, Fidesz určitě upřednostňuje. Ve volbách v letech 2014 a 2018 (oba skončily dvoutřetinovou většinou pro Fidesz) byl rozdíl mezi Fideszem a ostatními stranami natolik velký, že ve skutečnosti nemáme žádné zkušenosti s tím, jak moc systém ve skutečnosti zkresluje ve prospěch Fideszu.

Existují opoziční simulace, které ukazují, že scénář, kdy opozice získává více hlasů na seznamech stran, ale kvůli zvláštnostem systému bude mít Fidesz stále většinu křesel v parlamentu.

4. Organizace a propagandistická média
Výhodou pro Fidesz, kterou nelze podceňovat, je její organizace. Fidesz má dobře zavedené a osvědčené metody mobilizace a jeho organizační struktura je přizpůsobena volbám a každý ví přesně, co dělá. Potenciální vnitřní problémy jsou obvykle vyřešeny rychle a v zákulisí.

Další výhodou je, že média jsou blízká vládě. Tato média, od KESMA, která sdružuje stovky provládních společností, až po veřejnoprávní média, obvykle fungují na ideologickém základě a již v předchozích volbách bylo zřejmé, že vedou pomlouvačné kampaně.

5. Možný vnitřní boj opozice
Pro Fidesz může být také výhodou, pokud samotná opozice nemůže ukázat dobrou formu a místo toho, aby porazila Orbána, je posedlá sama sebou, svým postavením a vnitřními zápasy.

Fidesz zároveň bude mít prospěch z jakéhokoli subjektu, komentáře nebo akce, která naznačuje rozporuplnou opozici. Proto tisk blízký vládě již nyní věnuje čas formacím, které nejsou ochotné sloučit se do společného národního opozičního seznamu. Jejich existence sama o sobě naznačuje, že existuje život mimo společný seznam opozice – a Fidesz to zjevně hodlá předložit.

ZVÝHODNĚNÍ OPOZICE
1. Stálá jednota pro volby a společný seznam
Maďarsko má jednokomorový zákonodárný sbor, do kterého jsou poslanci voleni prostřednictvím smíšeného systému: 106 zákonodárců z volebních obvodů s jedním vítězem a 93 proporcionálně ze seznamů stran.

Proč je pro opozici výhodnější kandidovat společně? Zaprvé, když mají ve volebních obvodech souboje s Fideszem jeden na jednoho, hlasy nejsou roztříštěné.

Jednou z výhod společného národního seznamu je, že se žádná strana nemusí bát, že nedosáhne 5% hranice a nedostane se do parlamentu.

Méně často zmiňovaným, ale důležitým aspektem je výpočet dílčích hlasů. Inovací volebního systému Fideszu byl takzvaný princip kompenzace vítězů. To znamená, že v jednotlivých volebních obvodech se do seznamu jejich strany – který slouží jako základ pro rozdělení proporcionálně zvolených křesel v parlamentu – nezapočítávají pouze hlasy odevzdané kandidátům, ale také hlasy, které vítěz dokázal předběhnout druhé místo. V roce 2018 dlužila Fidesz tomuto principu 5 sedadel navíc, v roce 2014 to znamenalo 6 sedadel navíc. Protože však výsledky budou v příštím roce určitě blíže, Fidesz s tím nemůže počítat, což je samo o sobě vítězstvím opozice.

2. Z voleb lze udělat referendum proti Orbánovi
Jednou z velkých obtíží spojenectví šesti stran je to, že musí společně připravit stranické principy a programy a poté je zabalit do snadno srozumitelné zprávy přitahující voliče.

Tam, kde však existuje úplná a pevná dohoda, je nahrazení Orbána. Největší opoziční trumfovou kartou je, že mohou z volebních uren udělat referendum proti Orbánovi.

3. Opoziční primárky
Během voleb měla zatím opozice velké potíže s udržováním těchto otázek a svých politiků na pořadu jednání. Před komunálními volbami v roce 2019 našla opozice řešení: primárky. Gergely Karácsony vedl kampaň o post primátora Budapešti osm měsíců před volební kampaní, v době, kdy se oficiálně stal společným kandidátem opozičního starosty, byl dobře známý a ti, kteří se účastnili primárek, ho mohli vidět jako svého vlastního kandidáta .

Opoziční strany uspořádají opět primárky. V současné době je známo pouze to, že tito rozhodnou o kandidátovi na předsedu vlády a primárky se budou konat ve volebních obvodech, kde neexistuje jasný konsensuální kandidát. Naše zdroje opozice tvrdí, že k postupu pravděpodobně dojde na začátku podzimu. Bez ohledu na to, jak primárně proběhne, tento nástroj jistě zviditelní kandidáty opozice a může se ukázat jako vhodná metoda řešení konfliktů.

4. Společný kandidát na předsedu vlády
Zatím nevíme, kdo bude opoziční společný kandidát na předsedu vlády. Je však pravděpodobné, že dohoda na společně zvoleném vůdci podpoří opozici.

5. Možný hospodářský pokles
Je to klišé politologů, že se popularita vlády a vládnoucí strany obvykle vyvíjí v souladu se stavem ekonomiky. Velkou otázkou, kterou nyní nemůžeme vidět a která činí volby do roku 2022 opravdu nepředvídatelnými, je, jak trvalý bude hospodářský pokles způsobený pandemií koronavirů. Pokud nastane vleklá recese, bude to jistě škodlivé pro popularitu Fideszu, zatímco pokud dojde k rychlému zotavení, Fidesz by mohl těžit z výhod.

Plakáty, z nichž mrazí. Světoví designéři uctili památku Jana Kuciaka a Martiny Kušnírová

Od vraždy Jana Kuciaka a jeho snoubenky Martiny Kušnírová uběhl měsíc. Svůj hněv za ten čas vyjadřovaly rodiny zavražděných, politici, herci i občané v ulicích. A výjimkou nejsou ani světoví designéři.

Reklamní agentura Respect APP je vyzvala, aby po tragické události vytvořily plakát na téma Shut up! Slovo demokracie v ohrožení.
„V půlce března náš kolega, mezinárodně oceňovaný designér Mykola Kovalenko spolu s naší kreativní ředitelkou Lenkou Slovák BONŮ vytvořili skupinu s názvem ‚Shut up! Voice of democracy in danger‘, ve které je momentálně více než 500 designérů z celého světa. Tam byla zveřejněna výzva, aby poslali své práce do 30. dubna, „řekl pro fičí zakladatel agentury Respect APP, Róbert Slovák.

Své práce jim poslala zhruba stovka designérů z celého světa – nechybí designéři ze Slovenska, USA, Japonska, Ruska, Chile či Íránu a Turecka. Projekt podpořilo i ukrajinské sdružení designérů 4th Block či slovenský Art Directors Club.

„Ty nejlepší práce vyjmeme a chceme z nich udělat výstavu v Bratislavě, či vydat katalog. Zatím všechny uveřejňujeme v našem albu na Facebooku,“ řekl Róbert Slovák.

Takto si světoví designéři uctili Janovu a Martiniho památku:

Mykola Kovalenko, Slovensko
Mykola Kovalenko, Slovensko

 

Xiaofeng Chen, Čína
Xiaofeng Chen, Čína

 

Jouri Toreev, Bielorusko
Jouri Toreev, Bielorusko

 

Lijie Yang, Čína
Lijie Yang, Čína

 

Mario Fuentes, Ekvádor
Mario Fuentes, Ekvádor

 

 

Nicholas Bero, Taliansko
Nicholas Bero, Taliansko